martes, 31 de mayo de 2011

Se vienen las Comunas

Como todos saben, en Julio tenemos elecciones en la Capital Federal, donde elegimos Jefe de Gobierno y renovamos bancas de la Legislatura. Como novedad, además de esto vamos a elegir por primera vez a los miembros que van a representarnos en las Comunas… Que son las Comunas? De donde salieron? Para que sirven?


Las Comunas son nuevas unidades de gestión política y administrativa. Un poco más simple… son unidades que van a representar a un cierto territorio y que van tener ciertas funciones que anteriormente tenía el Jefe de Gobierno. Un poco más simple todavía… El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires descentraliza algunas de sus funciones… subdivide la Ciudad en 15 Comunas, y a cada una le da algunas competencias propias y algunas compartidas para que actué de una forma más directa en cada uno de los territorios delimitados.


En resumen, es algo similar a lo que se inicio con los Centros de Gestión y Participación, con la añadidura de que ahora además va a contar con algunas facultades extras, y además con una suerte de gobierno propio (el que vamos a elegir en Julio).


¿De dónde sale esto? Sabemos que la Capital es un distrito muy heterogéneo y complejo en su composición… En Buenos Aires coexisten y conviven barrios acomodados y villas, zonas productivas y nuevos barrios residenciales como para mencionar algunos ejemplos. De más esta decir que la administración centralizada de la ciudad es una empresa más que compleja. Si a esto le sumamos la crisis de representatividad, el "que se vayan todos", las Asambleas barriales de 2001, como resultado tenemos una clara necesidad de descentralizar la administración pública y además un fuerte reclamo de participación ciudadana.


Entonces, en lo cotidiano… en que nos cambia tener una Comuna? La idea de la Comuna es tener al Estado más cerca y además, poder participar e influir en las decisiones que incumban a nuestra comuna (la palabra comuna todavía suena rara… básicamente, la comuna engloba a uno o más barrios, ver mapita abajo). Para entender cómo va a funcionar la Comuna es importante saber cómo se compone.


Al momento de votar, vamos a elegir candidatos que van a conformar una Junta Comunal, que es el órgano que va a "gobernar" el territorio de su Comuna. Este va a estar conformado por un Presidente y 6 Consejeros, que se votan de manera directa en las elecciones de Julio. Este órgano va a tener funciones que antes tenía el Gobierno de la Ciudad. Algunas de esas funciones van a ser delegadas completamente a las Comunas (mantenimiento de calles y espacios verdes, elaboración y ejecución del presupuesto propio, iniciativa legislativa, entre otras) y otras van a ser compartidas con el Gobierno de la Ciudad (funciones de control, planificación de obras en la comuna o de programas sociales, entre otras).


Además de este órgano, va a existir una instancia de mediación entre las Comunas y la Ciudad, pero principalmente una instancia de participación ciudadana, el Consejo Consultivo Comunal. De esta participación ciudadana es que se nutre la Comuna, de los reclamos, sugerencias, iniciativas y propuestas que la gente acerque a su comuna. Antes esta instancia era directamente con el Gobierno de la Ciudad, en oficinas que quizás nos quedaban lejos, o que nos parecían demasiado burocráticas para atender reclamos muy específicos de nuestro barrio. Ahora lo tenemos a más a mano, y esperándonos.


Las Comunas recién se estrenan a partir de Diciembre, asique todavía es bastante incierto como van a funcionar. Es una experiencia interesante, que todavía no tiene mucha difusión. Como tantas iniciativas, va a depender del buen uso que se les de, y del control que se les haga… en este caso, gran parte de eso recae en cada uno de nosotros.


Dejo adjunto la delimitación de cada una de las comunas…






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